50 лет движению неприсоединения: итоги и перспективы

Крылов Сергей Анатольевич – к.и.н., доцент кафедры дипломатии МГИМО(У) МИД России. Е-mail: krylovsa54@yandex.ru
 
 
Вся статья: 

В прошлом году Движение неприсоединения (ДН) отметило свой 50-летний юбилей, что дает повод окинуть взглядом его историю, подвести некоторые итоги его деятельности, оценить состояние на сегодняшний день. В статье анализируются проблемы, с которыми сталкивается Движение в эпоху глобализации, роль ведущих неприсоединившихся стран (НС) в ДН, противоречия Север–Юг и сотрудничество Юг–Юг, а также раскрывается отношение к Движению неприсоединения со стороны России.

Ключевые слова: Движение неприсоединения, неприсоединившиеся страны, «третий мир», история, саммиты, Север–Юг, лидеры, реформы.

Примечания
1. По состоянию на 1 мая 2012 г. в составе ДН – 118 полноправных государств-членов. Китай и еще 17 развивающихся стран имеют статус наблюдателя.
2. Очередная, XVI конференция «в верхах» Движения неприсоединения, в соответствии с решениями, принятыми в Шарм-аль- Шейхе, должна состояться в Иране в сентябре 2012 г.
3. 1 мая 2004 г. Кипр и Мальта вышли из Движения в связи со вступлением в Европейский союз.
4. Основная цель «Группы 15» – развитие диалога Север–Юг. В настоящее время в группу входят 19 государств.
5. Дискуссии по данной проблематике продолжались с переменным успехом на последующих форумах «G-8», в том числе и на
последнем – в Довиле (Франция, май 2011 г.). Состав участников из числа развивающихся стран варьировался: ЮАР прини-
мала участие во всех вышеназванных встречах, лидеры Бразилии, Мексики и Индии присутствовали на них начиная с 2005 г.
6. Интересно в этой связи раскрыть и другую сторону медали: менее развитые НС неохотно открывают свои рынки для индийских товаров, предпочитая ориентироваться на традиционных западных партнеров, которые зачастую оказывают им безвозмездную экономическую помощь, в отличие от Дели, где для этого еще отсутствует необходимый уровень политического сознания.
7. Помимо Индии, Пакистана и КНДР, не подписавших Договор о всеобщем запрещении ядерных испытаний, еще 2 государст-
ва–члена Движения (Египет, Иран) под различными предлогами затягивают с его ратификацией.
8. Индия, Бразилия и ЮАР в рамках «Форума диалога ИБСА», ведущегося с 2003 г., достигли договоренности о взаимной под-
держке своих претензий на постоянное членство в СБ ООН от соответствующих региональных групп.
9. Яркой иллюстрацией такого подхода стала координация действий неприсоединившихся стран–постоянных членов СБ ООН, России, Франции и Китая при подготовке резолюции первого после начала англо-американского вторжения в Ирак чрез- вычайного заседания совета по Ираку, созванного по инициативе Движения неприсоединения и Лиги арабских государств
26–27 марта 2003 г. в Нью-Йорке.
10. Справедливости ради здесь следует отметить, что механизм координации позиций НС в КБ ДН в Нью-Йорке дает сбои, все
чаще нарушается дисциплина голосования НС в ООН, а процедуры согласования и отстаивания принятых решений пере-
мещаются в региональные группы.
11. На XIV саммите ДН Куба, в частности, продвигала инициативу создания механизма контроля за выполнением коллективных
решений НС, типа секретариата, но не получила поддержки у большинства стран–членов Движения.
12. Все вышеперечисленные государства участвуют в форумах ДН в качестве «гостей». Помимо них в Шарм-аль-Шейхе также
были представлены еще 19 стран.
13. http://www.kremlin.ru/text/psmes/2006/09/15-3
14. Этому аспекту деятельности ДН и возможному сотрудничеству с другими субъектами мировой политики на данном направ-
лении была посвящена встреча Движения на министерском уровне в Тегеране (Иран, сентябрь 2007 г.).